Лесной форум Гринпис

Сыктывкарский городской суд обязал Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми выполнить работы по лесоустройству на территории Сосногорского лесничества в срок до 31 декабря 2019 года. По сообщению прокуратуры, последнее лесоустройство на территории Сосногорского лесничества было проведено в 1995 году, то есть 23 года назад. Отметим, что 23 года - это примерная средняя давность проведения последнего лесоустройства в целом по территории Российской Федерации (где-то оно моложе, но где-то и старше, причем в основном в больших лесничествах таежной зоны). Если органы прокуратуры начнут всерьез заниматься этой темой, а Рослесхоз с Рослесинфоргом добьются введения государственной монополии на лесоустройство - может получиться очень интересная ситуация.

Ниже приводится сообщение Прокуратуры Республики Коми (ссылка).


Минприроды республики по иску природоохранной прокуратуры обязано выполнить работы по лесоустройству в Сосногорском лесничестве

Сыктывкарский городской суд удовлетворил иск Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора о возложении на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обязанности выполнить работы по лесоустройству на территории Сосногорского лесничества.

В соответствии с требованиями лесного законодательства на землях лесного фонда должно быть проведено лесоустройство. В ходе работ по лесоустройству проектируются и закрепляются на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных, защитных и резервных лесов, лесных участков, а также проводится их таксация, то есть определяются количественные и качественные характеристики лесных ресурсов.

Сведения, полученные при лесоустройстве, применяются при предоставлении лесных участков для использования, в том числе при расчете платы за пользование лесами. Точность данных лесоустройства важна для лесозаготовителей и лесопользователей.

Лес, как компонент природной среды, постоянно подвержен изменениям. В связи с этим Лесоустроительной инструкцией установлено, что данные лесоустройства должны обновляться с периодичностью 10-15 лет.

В ходе проверки, проведенной Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой установлено, что последнее лесоустройство на территории Государственного учреждения «Сосногорское лесничество» проведено в 1995 году, то есть 23 года назад.

В связи с выявленными нарушениями лесного законодательства природоохранный прокурор обратился в суд с иском о возложении на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми обязанности провести лесоустройство на территории ГУ РК «Сосногорское лесничество» в срок до 31 декабря 2019 года.

Сыктывкарским городским судом исковые требования удовлетворены в полном объеме.

После вступления решения суда в законную силу природоохранной прокуратурой планируется предъявить аналогичные иски еще по нескольким лесничествам.

Парадокс нашей действительности. Данная ситуация касается по сути не только лесоустройства лесов, но и любой сферы деятельности. Для проведения каких либо необходимых плановых мероприятий средств нет, но как только в дело вмешивается прокуратура сразу же любое дело становится первоочередным. И не важно чего это касается состояния дорог, или сферы ЖКХ, медицина и т.д. Т.е. с большим сожалением, но получается всё зависит или почти все только от прокурора!!!!!????.....

А на какие пункты лесного законодательства он при этом ссылался. Вы можете это уточнить?
Или по другому: какие пункты лесного законодательства нарушены?

К сожалению, я пока не смог найти материалы этого дела. Попробую выяснить, это интересная тема.

Тема, к сожалению, уже не новая. Волна пошла из Забайкалья, охватила Иркутск, Красноярск, Западную Сибирь, и до вас докатилась...

11

Нужно ставить практику на поток. Может быть в будущем найдут средства на федеральном уровне.

Порочную практику ставить на поток не надо!!!! Практика должна быть иной - вышел срок действия лесоустройства, значит необходимо провести очередное. И когда в таких случаях говорят что денег нет - это указывает на их не целевое использование.

Может я что то не понимаю?...
ЛК РФ Статья 68. Содержание лесоустройства

(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 218-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

1. Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств и лесопарков;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;.....

ЛК РФ Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений:
26) проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов, установление правил проведения лесоустройства, утверждение требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки;
Полномочия по проведению данных мероприятий ОИВ субъектов не передавались.
Внимание, вопрос! Может ли Минприроды Коми (ОИВ субъекта) являться надлежащим ответчиком по данному делу?

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная

Интересно другое. Чем эта волна закончится? Так все субъекты безропотно и побегут проводить лесоустройство?

В соответствии со ст.69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
При этом, в силу ст.70 Лесного кодекса Российской Федерации органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Таким образом, лесоустройство на землях лесного фонда осуществляется субъектами Российской Федерации за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета.
Согласно п.6 ч.1 ст.83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление в области лесных отношений в том числе полномочия осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 настоящего Кодекса.

Таким образом, если есть обеспеченность финансированием, то субъект размещает заказ. Если финансирование не заложено, то субъект "сидит на жопе ровно" и не высовывается.
В своё время прокуратура Бурятии пыталась заставить Рослесхоз финансировать исполнение полномочий в требуемом объёме...

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная

что прокуратура делала 8 лет?