Лесной форум Гринпис

110 лет назад, 21 марта 1911 года, была утверждена последняя дореволюционная Лесоустроительная инструкция - фактически главный главный технический документ, собравший дореволюционные представления о правильном управлении государственными лесами и планировании лесного хозяйства.



Инструкция для лесоустройства, ревизии лесоустройства и исследования казенных лесов ведомства Главного управления землеустройства и земледелия по Лесному департаменту


Вот такими были классические цели лесоустройства, прописанные в этой инструкции:

§1. Устройство казенных лесов имеет целью составление для них планов правильного лесного хозяйства, т.е. такого хозяйства, при котором обеспечиваются:
1) извлечение из лесов постоянной наивысшей доходности при неистощительности пользования и возможно всестороннем и полном удовлетворении нужд в лесе и лесных материалах населения, сельского хозяйства, промышленности и торговли;
2) улучшение состава и роста лесов, и
3) наивыгоднейшее постоянное пользование всеми нелесными площадями, входящими в состав лесных дач, при возможном уменьшении непроизводительных участков.


В нынешней лесоустроительной инструкции (2018 года), а также в главе Лесного кодекса про лесоустройство, о целях лесоустройства не говорится ничего.


Интересны установленные Лесоустроительной инструкцией 1911 года нормы выработки. При новом лесоустройстве группа из трех человек (одного таксатора и двух подчиненных ему съемщиков) должна была провести лесоустроительные работы за сезон (5-6 месяцев) на площади в 8000 десятин - 8720 гектаров:



На съемщиков возлагались проведение собственно съемочных (таксационных) и геодезических работ, прорубка визиров, установка столбов, собственно описание лесов, а также, по указаниям таксатора, вычисления, составление и копирование документации. Таксатор должен был руководить съемщиками и проверять их работу, выделять лесные участки (выдела) и составлять таксационные описания, изучать особенности лесной дачи, ход роста насаждений, лесовозобновление, собирать данные для плана хозяйства и других итоговых документов.

интересно, данная инструкция содержит отсылку к казённым лесам. А ка регулировались леса частные, церковные и т.д.?

Технические стороны лесоустройства в них практически никак не регулировались.

А в целом требования к хозяйству и планированию в них устанавливались различными законами и постановлениями, собранными воедино в Устав лесной. С официальным изданием Устава лесного 1905 года можно ознакомиться на сайте Консультанта:

Устав лесной

До 1911 года изучение лесов осуществлялось с использованием многочисленных нормативных документов. Были разработаны отдельные инструкции для устройства лесов Уральских горных заводов, защитных лесов, удельных лесных дач, казённых лесов, лесов, произрастающих на Кавказе, а также для исследования обширных лесных пространств в северных губерниях. Нередко состав лесоустроительных работ в конкретной лесной даче помимо требований, заложенных в соответствующих инструкциях по устройству или исследованию лесов, уточнялся дополнительно циркулярами Лесного департамента. «Инструкция для устройства, ревизии лесоустройства и исследования казённых лесов ведомства Главного Управления Землеустройства и Земледелия по Лесному Департаменту», утвержденная 21 марта 1911 года, – единая для всех казённых лесов России. Особенности устройства лесов, расположенных в разных природно-экономических условиях, этой инструкцией, составленной профессором М. М. Орловым, регулировались шестью разрядами: 5 разрядов для лесоустройства, 6-й – для исследования.
Последней инструкцией, изданной в царской России, была инструкция 1914 года, являющаяся вторым изданием инструкции 1911 года.
Список лесоустроительных инструкций, изданных в дореволюционной России с 1845 года, имеется в книге Н. Н. Гусева "История лесоустройства российского", Москва, 1998. Там упомянуто 20 инструкций и Правила составления упрощённых планов хозяйства для частновладельческих дач, 1888 года. Отдельной инструкции для церковных лесов не упоминается.

Задумался. А "кабинетские" (кабинета е.и.в.) леса они казенные или частные?

Они удельные - это особая категория, со своим правовым статусом. Вроде нынешнего госкомплекса "Завидово".

леса Российской империи по роду собственности делились на три группы:
1. Государственные леса, состоящие в собственности казны. Они в свою очередь подразделялись на:
• казённые леса, состоящие в непосредственном распоряжении казны;
• леса, имеющие особенное предназначение:
а) назначенные для различных военных устройств (например, крепостей);
б) приписанные к различным казённым и частным заводам (горным, соляным, винокуренным и др.), фабрикам и промыслам;
в) предназначенные для удовлетворения потребностей в лесной продукции селений бывших государственных крестьян, до производства им лесных наделов, а также леса, отведённые в надел крестьян и инородцев в Сибири и государственным поселянам в Закавказье;
г) принадлежащие к казённым имениям западных и прибалтийских губерний;
д) отведённые городам;
е) предоставленные в наделение колонистам;
ж) выделенные монастырям;
з) состоящие в пользовании инородцев, казачьих войск и т. п.
2. Леса, состоящие в общественной собственности:
а) приобретённые духовным ведомством, архиерейскими домами, монастырями, церквами посредством покупки, дара или завещания разных лиц;
б) приобретённые в собственность разными обществами, университетами, богоугодными заведениями и др.; леса казачьих войск.
3. Леса, состоящие в частной собственности:
а) леса удельного ведомства, осуществлявшего управление имуществом императорской семьи;
б) особ императорской фамилии,
в) состоящие в частном владении лиц прочих сословий.

Спасибо, понял.