Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 07 мар 2021, 12:54 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37590

По данным системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, планы по проведению так называемых "профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов" (профвыжиганий) в 2021 году существенно сократились по сравнению как с планами, так и с фактически отчитанными профвыжиганиями за прошлый год. Если верить планам, то от массового проведения весенних профвыжиганий в 2021 году отказались такие их поклонники, как Забайкальский край, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Иркутская, Новосибирская, Кемеровская области и другие; по-прежнему не планирует проводить эти выжигания Амурская область, отказавшаяся от них три года назад и уже добившаяся благодаря этому выдающихся успехов в охране своих лесов от огня.

Возможно, какие-то планы по проведению профвыжиганий просто еще не внесены в систему ИСДМ-Рослесхоз; также возможно, что где-то траву будут массово жечь без всяких планов и отчетов, просто потому, что всегда жгли и привыкли, а думать некогда. Тем не менее, сильное сокращение как количества планируемых профвыжиганий, так и регионов, которые предполагают их массово проводить, очевидно. По состоянию на 7 марта, массовое проведение профвыжиганий в масштабах, примерно соответствующих уровню прошлых лет, планируется только в восьми российских регионах: республике Адыгея, Удмуртской республике, Брянской, Кемеровской, Омской, Тамбовской, Тюменской областях и Еврейской автономной области. Отдельные профвыжигания планируются и в некоторых других субъектах РФ, но не такие массовые, как в прошлом.

Для примера - изменение распределения планируемых на 2021 год профвыжиганий по сравнению с фактически проведенными и отчитанными в 2020 году по Сибири и Дальнему Востоку (где профвыжигания наиболее вредны и опасны):


Планируемые на 2021 год профвыжигания по данным ИСДМ-Рослесхоз


Фактически проведенные в 2020 году профвыжигания по данным ИСДМ-Рослесхоз


В чем основные проблемы с профвыжиганиями?


Во-первых, действительно эффективное и безопасное проведение таких выжиганий стоит дорого - а если их проводить "по цене спичек", без соблюдения необходимых мер пожарной безопасности, то они фактически превращаются в обычные хулиганские палы сухой травы, как по форме, так и по последствиям. Если исходить из нормативов затрат, утвержденных приказом Рослесхоза от 29 июня 2020 года № 607, то нормативная стоимость проведения профвыжиганий составляет без региональных коэффициентов 3229 рублей 85 копеек за гектар, а с повышающими коэффициентами больше (например, для Забайкалья - 4845 руб/га, для Якутии - 8301 руб/га, и т.д.).

Но эти нормативы явно занижены, если ориентироваться на другие требования действующего законодательства. Согласно приказу Минприроды от 27 августа 2019 года № 580, при проведении профвыжиганий "рекомендуемая нагрузка на одну группу с учетом необходимых трудозатрат на зажигание, контроль, дотушивание очагов и окарауливание участка устанавливается в объеме не более 2,5 га", при этом "оптимальный состав группы (бригады) для проведения профилактического выжигания на участке - 5-6 человек, оснащенные необходимым набором средств зажигания и пожаротушения, пожарной техникой, средств сигнализации и коммуникации, транспортом". То есть нормальная, безопасная, площадь профвыжигания в расчете на одного человека составляет не более половины гектара в день. Это значит, что одна только зарплатная часть, и только на само выжигание, должна составлять не менее 4-5 тысяч рублей на гектар - иначе к этой работе трудно будет привлечь профессиональных и мотивированных исполнителей, и от них трудно будет ожидать ответственного отношения к работе. В вышеупомянутых рослесхозовских нормативах указана зарплатная составляющая в затратах на профвыжигания - 1651 рубль 92 копейки на гектар без учета региональных коэффициентов. Это значит, что реальная стоимость проведения профвыжиганий с соблюдением необходимых мер пожарной безопасности должна быть по меньшей мере в два-три раза больше нормативной, и составлять, в зависимости от региона, от семи до тридцати тысяч рублей за гектар. Понятно, что это совершенно немыслимая по меркам нашего нищего лесного хозяйства стоимость - а это значит, что на практике профвыжигания проводятся или без необходимых мер пожарной безопасности, или с недостаточными мерами, и по факту обычно мало чем отличаются от обычных хулиганских поджогов сухой травы.


Во-вторых, профвыжигания служат мощной рекламой беспечного обращения с огнем на природных территориях. Когда сами работники лесного хозяйства массово поджигают весной сухую траву, особенно если без видимых мер пожарной безопасности (см. выше), никакие увещевания насчет необходимости осторожного обращения с огнем в лесу и поблизости уже не работают. Дела всегда убедительнее слов и любых агитационных материалов: если на словах работники леса убеждают граждан не жечь, а на деле жгут сами, слова не работают.


В-третьих, массовые и регулярно повторяющиеся на больших площадях профвыжигания делают территорию все более и более пожароопасной. Весенние палы травы убивают практически всю молодую древесную поросль, и постепенно, повреждая нижние части стволов, часть взрослых деревьев. В результате регулярно выжигаемые территории становятся все более открытыми и безлесными, быстрее и равномернее просыхают весной на солнце, на них, благодаря хорошему освещению, нарастает все больше травы, которая по весне становится самым пожароопасным материалом; весной по безлесным участкам огонь беспрепятственно разносится ветром с самой большой скоростью на самые большие расстояния. Чем больше древесной растительности убивается палами травы - тем более интенсивными и крупными становятся следующие палы.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 08 мар 2021, 01:37 

Сообщения: 1931

Власть слушает профессионалов, хотя здесь, на форуме, упорно твердят, что профессионалов не слушают. Именно профессионалы твердили раньше, что нужно выжигать весной как можно больше, чтобы не горело летом. Но вот сейчас другие профессионалы смогли доказать, что жечь не надо, и власть послушно отказалась от выжиганий.

Скажут профессионалы, что пожары нужно тушить, и вся страна начнёт их тушить. Но пока верх держат профессионалы с идеей, что тушить не надо, и по всей стране игрушки вместо тушения.

Даже в кино «Огонь» главный герой, инструктор парашютно-пожарной службы, заявляет: «Моя задача не пожары тушить, а людей от них спасать». Консультанты кино – Авиалесоохрана. Какие консультанты, такие и герои.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 08 мар 2021, 08:49 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37590

Шароглазов А.А. писал(а):
Но вот сейчас другие профессионалы смогли доказать, что жечь не надо, и власть послушно отказалась от выжиганий.
Пока еще не в полной мере смогли доказать, и власть не совсем отказалась от выжиганий.

Вот если масштабы весенних ландшафтных пожаров будут по-честному посчитаны, подозрительные случаи возникновения пожаров в местах профвыжиганий будут всерьез расследованы, и по итогам регионам-профвыжигателям будут урезаны лесные субвенции на следующий год, и отказано в праве на получение пожарных денег из нераспределенного резерва субвенций и резервного фонда правительства - тогда да, можно будет сказать, что доказали, и власть отказалась от поджигательства.

А пока это только временный успех. Конечно, мы все надеемся на то, что он будет развиваться, и здравый смысл в конце концов победит - но пока не победил.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 10 мар 2021, 06:32 

Сообщения: 7

О Забкрае-то вы поспешили делать выводы...просто планы все еще только формируют и редактируют.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 10 мар 2021, 10:15 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 37590

Жаль, если так. Но в целом количество субъектов РФ, готовых массово проводить профвыжигания, сокращается. Рано или поздно, думаю, федеральный центр осознает, что нужны жесткие меры по отношению к последним упертым поджигателям. Самые очевидные и простые - запрет на получение ими средств из нераспределенного резерва субвенций или резервного фонда правительства; затем - сокращение плановых лесных субвенций. Если не поможет, то введение механизма компенсаций за уничтожение или повреждение федеральной лесной собственности. И, разумеется, жесткое расследование каждого подозрительного случая возникновения крупного пожара рядом с местом проведения профвыжигания, с ответственностью согласно статье 261 УК РФ. Хотите жечь - отвечайте за последствия.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 5 ] 

Текущее время: 18 апр 2021, 17:44


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 22


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100