Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 27 фев 2019, 23:19 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 32699

В Нижегородской области глава администрации сельского поселения осужден по ч.3 ст.260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере) за прорубку "противопожарного разрыва" вокруг населенного пункта на основании предписания от МЧС. В счет возмещения причиненного рубкой ущерба у него арестовали квартиру и транспортное средство общей стоимостью 1,8 млн. руб. Насколько известо, речь идет о противопожарном разрыве, прорубленном вблизи рабочего поселка Красная Горка Володарского района.

Особо отметим, что прорубка такого рода противопожарных разрывов часто ведет не к снижению, а наоборот - к повышению риска перехода огня на населенный пункт с окружающих природных территорий. Даже если под давлением МЧС органы местного самоуправления находят средства для прорубки такого противопожарного разрыва, средств на его тщательную очистку и постоянное поддержание в свободном от растительности состоянии у них обычно не оказывается (сельские поселения в нашей стране, как правило, нищие). По порубочным остаткам, если они сохраняются на таких разрывах, и по бурьяну, которым такие разрывы быстро зарастают, огонь разносится ветром гораздо быстрее, чем по лесной подстилке под пологом сомкнутого древостоя - в результате чего вероятность того, что пожар не успеют остановить и он перекинется на постройки, увеличивается. Вопреки широко распространенному заблуждению, что главной внешней угрозой сельским населенным пунктам являются лесные пожары, от палов сухой травы деревни и поселки сгорают в десятки раз чаще, чем от лесных пожаров. Весной, когда риск перехода травяных палов на поселения наиболее высок, располагающиеся вплотную к ним леса, особенно лиственные, скорее защищают эти поселения, чем угрожают им.

Так что главам поселений не стоит бездумно исполнять такого рода указания МЧС, а лучше сначала хорошо подумать, взвесить все плюсы, минусы и возможные риски.

Ниже приводится сообщение Следственного комитета. Ссылки:

В Володарском районе Нижегородской области глава сельсовета признан виновным в незаконной рубке деревьев

ДЕЛО № 1-2/2019 (1-76/2018;)


В Володарском районе Нижегородской области глава сельсовета признан виновным в незаконной рубке деревьев

Собранные следователем СО по г. Дзержинск следственного управления Следственного комитета по Нижегородской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора главе администрации одного из сельских поселений Володарского района в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).

Следствием и судом установлено, в мае 2017 года подсудимый, ложно понимая интересы службы, устраняя выявленные сотрудниками МЧС нарушения требований пожарной безопасности для организации пожарного разрыва, вынес незаконные решения о рубке зеленых насаждений на территории сельского поселения в охраняемой зоне. При этом, вырубку деревьев он попросил осуществить своего знакомого, который занимался заготовкой древесины.

В июне 2017 года мужчина, который не был осведомлен о незаконности принятых главой сельсовета решений, срубил 24 сосны, 8 берез и 3 вяза.

В результате преступных действий подсудимого причинен ущерб в размере свыше 1 миллиона 680 тысяч рублей, что является особо крупным размером.

Вину в совершении инкриминируемых деяний подсудимый как на предварительном следствии, так и в суде не признал. Следователи СК арестовали принадлежащую обвиняемому квартиру и транспортное средство. Общая сумма наложенного ареста 1 миллион 800 тысяч рублей.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде 3 лет лишении свободы условно. В счет возмещения причиненного ущерба суд обратил взыскание на арестованное имущество подсудимого.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 00:59 
Аватара пользователя

Сообщения: 1313
Откуда: Юго-Центральный округ

ложно понимая интересы службы, устраняя выявленные сотрудниками МЧС нарушения требований пожарной безопасности для организации пожарного разрыва, - обьясните мне, как это? Государева служба потребовала устранить нарушения требований пожарной безопасности. Не устранять - нарушение, устранить- преступление?
незаконные решения о рубке зеленых насаждений на территории сельского поселения в охраняемой зоне.
в тексте не прозвучало слова лесной фонд. Вопрос - кто является распорядителем на территории сельского поселения, если насаждения не входят в состав лесничества?

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 08:46 

Сообщения: 398

Лесной Кот писал(а):
ложно понимая интересы службы, устраняя выявленные сотрудниками МЧС нарушения требований пожарной безопасности для организации пожарного разрыва, - обьясните мне, как это? Государева служба потребовала устранить нарушения требований пожарной безопасности. Не устранять - нарушение, устранить- преступление?
незаконные решения о рубке зеленых насаждений на территории сельского поселения в охраняемой зоне.
в тексте не прозвучало слова лесной фонд. Вопрос - кто является распорядителем на территории сельского поселения, если насаждения не входят в состав лесничества?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 6. «Федеральный государственный пожарный» надзор гласит «…Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах….Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий и подведомственными им государственными учреждениями при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)…»
Коллеги в МЧС не всегда понимают где начинаются и где заканчиваются их полномочия, но давят на муниципалов со всей своей административной мощью. Муниципалы тоже не всегда знают эту правовую тонкость, вот случаются такие печальные истории.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 09:50 

Сообщения: 398

Конечно незнание законов не освобождает главу муниципалитета от ответственности. Но можно на суде выстроить линию защиты через признание действий инспекторов органа госпожнадзора неправомочными. Доказать в параллельном судебном деле, что присутствует сознательная практика выдачи заведомо незаконных и преступных предписаний. Тогда даже если в суде муниципала признают виновным и обяжут возместить ущерб, то можно будет через другой суд добиться посадки инспектора (или инспекторов) за превышения должностных полномочий и за принуждение к совершению преступления. В этом случае далее по суду возмещение вреда может быть переложено на данного инспектора, а глава поселка может оставаться виновным, но действовавшем по принуждению чиновников госпожнадзора, следовательно мера наказания будет уменьшена, без посадки или больших штрафных выплат.
Конечно путь сложный, это все-таки это выход для пострадавшего главы муниципалитета.
Уверен, что таких преступных предписаний по региону наберется более чем много.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 10:26 

Сообщения: 33

В соответствии с нормами закона, незаконная рубка, на землях населённого пункта, может не нести в себе состава экологического правонарушения, т.е. не попадать под статью 260 УК РФ. Всё зависит от категории земель.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 13:10 
Аватара пользователя

Сообщения: 1313
Откуда: Юго-Центральный округ

FireXXI писал(а):
Лесной Кот писал(а):
ложно понимая интересы службы, устраняя выявленные сотрудниками МЧС нарушения требований пожарной безопасности для организации пожарного разрыва, - обьясните мне, как это? Государева служба потребовала устранить нарушения требований пожарной безопасности. Не устранять - нарушение, устранить- преступление?
незаконные решения о рубке зеленых насаждений на территории сельского поселения в охраняемой зоне.
в тексте не прозвучало слова лесной фонд. Вопрос - кто является распорядителем на территории сельского поселения, если насаждения не входят в состав лесничества?

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статья 6. «Федеральный государственный пожарный» надзор гласит «…Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах….Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий и подведомственными им государственными учреждениями при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)…»
Коллеги в МЧС не всегда понимают где начинаются и где заканчиваются их полномочия, но давят на муниципалов со всей своей административной мощью. Муниципалы тоже не всегда знают эту правовую тонкость, вот случаются такие печальные истории.

Опять-таки не увидел в информации, что леса федеральные. Если они муниципальные или областные, то не исключено, что глава мог ими распоряжаться ... Очередные отголоски 37 года и заказной процесс...

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 28 фев 2019, 18:53 

Сообщения: 7592
Откуда: Челябинская область , Горно-заводская зона

Лесной Кот писал(а):
Опять-таки не увидел в информации, что леса федеральные. Если они муниципальные или областные, то не исключено, что глава мог ими распоряжаться ... Очередные отголоски 37 года и заказной процесс...

Написано что "Лесных насаждений". В противном случае должно быть "Не отнесённых к лесным насаждениям".
Вполне могли с дуру рубануть.
У нас сейчас начался суд. Суть что не разрубают. Лесничество в качестве третьего лица. МЧС настаивает на разрубке. Прокуратура тоже с дуру в это дело лезет. Мы высказали свою позицию и грузанули всех по полной-сначала установите границы поселений, потом определяйтесь с шириной, а затем всё остальное. А пока есть только частные землевладельцы, чьи участки граничат "с лесом" (а не с "лесным фондом") для которых установлены соответствующие критерии (очистка 10 метров, полоса 0,5 м или иной противопожарный барьер)

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 мар 2019, 07:00 
Аватара пользователя

Сообщения: 1313
Откуда: Юго-Центральный округ

То что могли рубануть,так и вполне могли... Смущает формулировка "о рубке зеленых насаждений на территории сельского поселения в охраняемой зоне.. Никак не вспоминают про лесников, в качестве стороны... Ерунда какая-то...

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 мар 2019, 17:25 

Сообщения: 19

Точно такой же случай имел быть место в нашем посёлке. МЧС вынесло в адрес местной администрации предписание о разрубке противопожарной полосы вокруг здания средней школа. Под вырубку попадала примерно 1/3 школьного лесопарка. Но местное лесничество, педагоги и школьники не дали вырубить красивейший лес, благодаря активной позиции ему сохранена жизнь.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 9 ] 

Текущее время: 23 май 2019, 19:41


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Редактор новостей, Vilen и гости: 16


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100