Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 18 дек 2018, 18:33 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 36036

18 декабря 2018 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, вносящий в Лесной кодекс РФ многочисленные поправки, касающиеся правового положения защитных лесов, особо защитных участков леса, лесов на землях обороны и безопасности, на землях населенных пунктов, на землях сельскохозяйственного назначения. Кроме того, изменения вносятся в Водный кодекс РФ и еще восемь федеральных законов.

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении запланировано на 19 декабря, одобрение законопроекта Советом Федерации - на 21 декабря 2018 года. Ссылка:

Законопроект № 140177-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий"


Законопроект большой (36 страниц), и поправок вносит много.

В статью 82 Лесного кодекса вносятся изменения, согласно которым принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах, относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.

Главы 15 ("Защитные леса и особо защитные участки лесов") и 16 ("Эксплуатационные леса, резервные леса") признаются утратившими силу, и вместо них вводится новая глава 17 ("Защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов"). Соответственно, и статьи, входившие в главы 15 и 16, упраздняются, и вместо них вводятся новые, с другими номерами и совсем другой структурой. Часть 4 статьи 17 заменяется примерно такой же частью 3 статьи 111.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, отменяется запрет на сплошные рубки - фактически по режиму рубок они приравниваются к остальным защитным лесам. Нерестоохранные полосы лесов радикально сокращаются - до границ рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Это большая глупость: вместо того, чтобы установить разумный режим лесопользования и лесного хозяйства в большинстве категорий защитных лесов, законодатели решили фактически отменить одну из категорий (нерестоохранки) и выхолостить другую (водоохранки). При том хищническом подходе к лесопользованию, который характерен для большей части нашей страны, такие примитивные меры неизбежно приведут к быстрому разорению лесов, полностю или частично лишившихся своего защитного статуса - и еще сильнее убедят наше общество в том, что пускать лесопользователей в защитные леса не стоит. В конце концов такие примитивные меры неизбежно нанесут вред как системе территориальной охраны природы, так и лесному хозяйству.

Законопроект вводит полный запрет на заготовку древесины в лесах, расположенных в орехово-промысловых зонах.


Законопроект вносит в Лесной кодекс РФ специальную статью про леса на землях обороны и безопасности - эта статья готовилась давно, и сформулирована разумным образом:

Статья 121. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

1. На землях обороны и безопасности могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

2. Для использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, создаются военные лесничества в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. После завершения использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, земли, на которых расположены такие леса, подлежат рекультивации (в случае, если проведение рекультивации требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации) и переводу в состав земель лесного фонда.



Законопроект вносит в Лесной кодекс РФ специальную статью про леса на землях сельскохозяйственного назначения. Эта статья появилась непосредственно перед вторым чтением, и по ней сразу видно, что сформулирована она наспех. Кроме того, законопроект не предусматривает внесение изменений в статью 78 Земельного кодекса РФ, не предусматривающую существование лесов на землях сельскохозяйственного назначения (кроме защитных лесных насаждений), и прямо запрещающую использование этих земель для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, на расстоянии до тридцати километров от любых населенных пунктов. Как будет работать эта новая статья Лесного кодекса - во многом будет зависеть от подзаконного акта, который должен быть утвержден Правительством РФ. Вот эта новая статья:

Статья 123. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения

1. На землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.



Законопроект отменяет лесопарки - соответствующие изменения вносятся во многие статьи Лесного кодекса РФ и других федеральных законов. Везде, где раньше были "лесничества и лесопарки", теперь будут только лесничества. Это не слишком большое изменение - во-первых, лесопарков и так было очень мало, и во-вторых, по сути они в рамках действующего законодательства не отличались от лесничеств.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 05:49 

Сообщения: 813
Откуда: Сибирь

про леса на сх землях в проекте ничего не нашел..

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 07:23 

Сообщения: 452

Деда писал(а):
про леса на сх землях в проекте ничего не нашел..
См. главу 18, статья 123.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 07:26 

Сообщения: 813
Откуда: Сибирь

земеля писал(а):
Деда писал(а):
про леса на сх землях в проекте ничего не нашел..
См. главу 18, статья 123.

Нашел, это было уже после основного проекта.

И опять все сыро.. Может потом подзаконными актами добьют)

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 07:48 

Сообщения: 507

интересный законопроект, просматриваются исторические параллели и возврат к прежней классификации лесов на группы и категории защитности с учетом современных реалий.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 10:09 

Сообщения: 3661

Очень интересный. Лесопарки отменяют. По целевому делится только лесной фонд. А на остальных землях, вроде как, ни защитных, ни эксплуатационных, ни, тем более, резервных. Интересно, как быстро они эти новшества внедрят?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 дек 2018, 10:59 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 36036

Бракоделы, однозначно.

Внедрение, думаю, затянется на долгие годы, а за это время многие нововведения будут или отменены, или измененены.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 7 ] 

Текущее время: 26 сен 2020, 16:59


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Google [Bot] и гости: 54


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100