Редактор новостей писал(а):
Если выбирать между этими двумя
А зачем "выбирать" между разными, не пересекающимися и достаточно самостоятельными мотивациями разных уровней власти? ))
Редактор новостей писал(а):
ставились с целью проведения в самой отрасли каких-то позитивных реформ, развития рыночных отношений, повышения доходности лесного сектора и т.д.
Это мотивация верхнего эшелона политической власти.
Редактор новостей писал(а):
никакими объективными доказательствами оно не подкрепляется
Подкрепляется. Массой примеров соседних отраслей. Всюду произошло разделение, всюду государство отделили от непосредственного участия в хоздеятельности и всюду есть конкуренция. Причем, весьма жесткая. Только в лесу сохранилась система "детей лейтенанта Шмидта". И только полный идиот может считать, что "гарант" с этого интерес имеет... )) У него все интересы давно решены и без дурацких лесных заморочек.
Редактор новостей писал(а):
Возможны и другие предположения. Например, такое: цель назначения "внешних управленцев" состояла в том, чтобы убрать препятствия к разделу каких-то ценных активов, например - земель из-под леса в густонаселенных районах с ограниченными земельными ресурсами
Они не "возможны"... ))) Они ЕСТЬ! И этими интересами насквозь пропитаны функционеры и регионального и федерального уровня, значительную часть которых мы с Вами своими ручками "выбираем". И почему то по этому поводу никто на "болотных" не собирается. Уровень, видимо, не устраивает... ))) Гораздо легче всю эту дрянь вывалить на "гаранта".
Редактор новостей писал(а):
Так что утверждения о "невменяемости" самой лесной отрасли - как минимум преждевременны и недоказуемы
Это потому, что Вы внутри этого котла не варитесь. А те, с кем Вы на отраслевых сборищах общаетесь умеют красиво звИздеть... А вот у них и спросите на очередном "совете" - зачем они пишут НПА, делающие отрасль невменяемой. Да еще и Вас делают "соучастниками". Последний пример - в законе ведь черным по белому написано, что учреждения создаются для некоммерческих видов деятельности. Зачем было протаскивать возможность занятия ими хоздеятельностью? Мало статуса "госпредприятия" если очень уж хочется? Вот когда ответите на этот вопрос - многое для Вас станет не просто "доказуемым", а очевидным.
_________________
ООО"ЛесИС", ГИС
TopoL-L - непрерывное лесоустройство для лесного хозяйства
http://www.lesis.ru/prices/videotour.htm