Лесной форум Гринпис России

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 29 июн 2017, 09:32 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 28760

Скандальная история с передачей в аренду для нескольких видов использования лесов, включая заготовку древесины, недревесных ресурсов, а также для ведения сельского хозяйства, крупного лесного участка (258 тыс. га) привела к отставке заместителя председателя Правительства Новосибирской области - он остался простым министром; договор аренды, по предварительной информации, расторгнут. Официальной информации пока нет, есть лишь сообщения в ряде региональных СМИ:

Правительство расторгло договор аренды тогучинского леса

Василий Пронькин лишился поста заместителя председателя правительства НСО

Тайга.инфо цитирует губернатора Новосибирской области В.Ф.Городецкого: "Договор был подписан 16 июня начальником лесного департамента Дубовицким. Я не берусь давать оценку эффективности - это будет сделано после служебной проверки. Но не допустимо такие масштабные проекты рассматривать и принимать решения в рамках одного департамента даже при кураторстве одного из замов председателя правительства".

С одной стороны, губернатор, конечно, прав - передача в аренду больших (по меркам конкретного региона) лесных участков затрагивает интересы очень многих сторон, в том числе большинства местных жителей, и решения о ее подготовке (начиная со стадии формирования лесных участков для передачи в аренду) должны приниматься с учетом всех этих интересов и прав населения. Одни лишь аукционные процедуры эту задачу не решают - лесной участок, особенно крупный, легко сформировать так, что на него найдется только один конкретный претендент.

С другой стороны, федеральные власти всячески подталкивают региональные органы управления лесами к передаче в аренду как можно больших площадей леса. Одним из критериев оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению переданных лесных полномочий, утвержденных постановлением постановлением Правительства РФ от 6 марта 2012 г. № 194 в действующей редакции, является "доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда" (к этому критерию дается пояснение, что "положительно оценивается увеличение значения").

То есть вся эта скандальная история с передачей в аренду крупного лесного участка связана не только с возможными злоупотреблениями со стороны региональных чиновников, но и с требованиями федерального лесного законодательства, фактически подталкивающего региональных чиновников к этим злоупотреблениям.

Как говорил в таких случаях слесарь-сантехник из советского анекдота - "новый бачок я вам, конечно, поставлю - но у вас вся система прогнила, и ее надо менять целиком".


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 июн 2017, 10:09 

Сообщения: 240

Что действительно лесного не отнять у нынешнего начальника департамента Новосибирской области - это его фамилию, а так, ни лесного образования, ни опыта работы в лесу. Хуже остатков лесного хозяйства - чем в Новосибирской области я не встречал.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 июн 2017, 13:26 
Грешнов Сергей Петрович
Аватара пользователя

Сообщения: 6490
Откуда: Подольск

Редактор новостей писал(а):
С другой стороны, федеральные власти всячески подталкивают региональные органы управления лесами к передаче в аренду как можно больших площадей леса.
В голове сразу родилась картинка - родитель, подталкивающий сопливого малыша в шортиках на лямочках в двери детского сада... )))
Федералы обязаны мотивировать регионы через НПА на передачу лесов в аренду. Через понятные, прозрачные НПА, не допускающие коррупционную составляющую в лесные отношения, в режиме открытого доступа к любой информации, характеризующей как сделку, так и передаваемый в ее рамках объект. Если местные власти нарушают НПА - это их проблемы перед надзорными органами. Если НПА такие кривые - нужно организаторам их разработки проводить служебное расследование и привлекать исполнителей к ответственности, не допуская их прямого или косвенного участия в будущем. Сейчас "работает" только первая схема... иногда...

_________________
ООО"ЛесИС", ГИС TopoL-L - непрерывное лесоустройство для лесного хозяйства
http://www.lesis.ru/prices/videotour.htm


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 июн 2017, 17:46 

Сообщения: 249

Грешнов писал(а):
Федералы обязаны мотивировать регионы через НПА на передачу лесов в аренду.

Но критериями эффективности такой работы должны быть например:
1) вклад арендаторов лесного фонда в ВРП региона;
2) размер налоговых поступлений от арендаторов в бюджетную систему;
3) количество рабочих мест, созданных арендаторами и т.п
А никак не доля арендованных площадей в общей площади лесного фонда.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 июн 2017, 18:07 
Грешнов Сергей Петрович
Аватара пользователя

Сообщения: 6490
Откуда: Подольск

ПЕТРОВЪ писал(а):
Но критериями эффективности такой работы должны быть например:
1) вклад арендаторов лесного фонда в ВРП региона;
2) размер налоговых поступлений от арендаторов в бюджетную систему;
3) количество рабочих мест, созданных арендаторами и т.п
А никак не доля арендованных площадей в общей площади лесного фонда.
И кто помешал написать такие НПА лесникам, отвечавшим за их подготовку? Кто мешал регионам написать критические замечания на НПА, не отвечающие таким требованиям? Узкие двери в детсаду или штанишки слишком короткие? "Толкали" их бедных... )))

_________________
ООО"ЛесИС", ГИС TopoL-L - непрерывное лесоустройство для лесного хозяйства
http://www.lesis.ru/prices/videotour.htm


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 июн 2017, 20:47 

Сообщения: 249

Грешнов писал(а):
И кто помешал написать такие НПА лесникам, отвечавшим за их подготовку? Кто мешал регионам написать критические замечания на НПА, не отвечающие таким требованиям?

Инстинкт самосохранения видимо))
Сейчас ведь на госслужбе почти нет профессионалов, энтузиастов, людей готовых предлагать новые решения и нести за них ответственность. Система выдавила таких людей. Остались одни карьеристы.
И как результат - критерии эффективности, которые удобны лишь для написания распрекрасных отчетов.
Ситуация, когда критерии эффективности определяются (согласовываются) самими же чиновниками, эффективность работы которых необходимо оценить, выглядит абсурдно.
Эти критерии должны разрабатывать внешние структуры (НИИ, частники, какие-нибудь некоммерческие конторы и т.п.), не зависящие от результата оцениваемой деятельности.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 02 июл 2017, 19:03 

Сообщения: 240

Форумчане вы все не туда, с Новосибирской областью не то что ФСБ или МВД, не справится, тут и всегалактической полиции не хватит.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 06 июл 2017, 09:07 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 28760

По сообщениям СМИ, дело кончилось отставкой начальника лесного департамента:

Губернатор Новосибирской области уволил начальника департамента лесного хозяйства


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 07 июл 2017, 08:01 
Грешнов Сергей Петрович
Аватара пользователя

Сообщения: 6490
Откуда: Подольск

колыван писал(а):
Форумчане вы все не туда, с Новосибирской областью не то что ФСБ или МВД, не справится, тут и всегалактической полиции не хватит.
Ну да, особенно если учесть, что они и в Москве "рулить" на законотворческой ниве продолжают. ))))))))))

_________________
ООО"ЛесИС", ГИС TopoL-L - непрерывное лесоустройство для лесного хозяйства
http://www.lesis.ru/prices/videotour.htm


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 07 июл 2017, 11:16 

Сообщения: 249

Редактор новостей писал(а):
По сообщениям СМИ, дело кончилось отставкой начальника лесного департамента:

Губернатор Новосибирской области уволил начальника департамента лесного хозяйства


Уволил - это слишком громко сказано.
Всё как обычно. По собственному желанию.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 07 июл 2017, 11:56 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 28760

А по-другому почти не бывает.

И, строго говоря, тут надо было начинать увольнять с тех, кто принимал целую кучу отраслевых НПА, имеющих отношение к этой ситуации и к сотням подобных в разных регионах России.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 07 июл 2017, 13:57 

Сообщения: 249

ИМХО у нынешних чиновников на местах всегда есть выбор:
1) или вынужденно косячить, ради распрекрасных отчетов наверх,
2) или работать по уму, забыв про хорошую отчетность.
Так как сейчас за косячество чиновник не несет никакой ответственности, то разумеется он выберет первый вариант.
Если же чиновник будет понимать, что он будет серьезно наказан за косячество, чихать ему будет на хорошую отчетность. Особенно чихать будет рядовым чиновникам, работающим на бессрочных трудовых договорах.
Снижение качества отчетов неизбежно приведет к выявлению низкокачественных мутных НПА. А пока чиновники на местах работают ради отчетов, и создается видимость работоспособности всех этих НПА.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 12 ] 

Текущее время: 26 июл 2017, 03:46


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 14


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100