Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Лес, лесное хозяйство, лесовосстановление » Лес и сельское хозяйство
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 09 окт 2013, 19:32 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 33754

Минприроды России в соответствии с поручением Президента РФ от 1 сентября 2013 года подготовило законопроект о лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и некоторых иных категорий, предусматривающий внесение изменений в Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, и федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Основные идеи этого законопроекта состоят в следующем:

а) собственники земельных участков вне лесничеств и лесопарков и лица, использующие эти земельные участки, обязаны осуществлять мероприятия по охране (включая меры пожарной безопасности) лесов, деревьев, кустарников и лиан;

б) на землях сельскохозяйственного назначения могут существовать лесничества, лесопарки и полезащитные лесные полосы;

в) защитные лесополосы не должны уничтожаться, правила их создания, учета, использования, охраны и защиты должны устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

г) земельный участок, заросший лесом в течение семи лет со дня возникновения у его собственника права собственности на этот участок, может быть принудительно изъят в судебном порядке для образования лесничества или лесопарка;

д) рубка деревьев, кустарников и лиан вне границ лесничеств и лесопарков осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством, а также законодательством об охране окружающей среды;

е) древесина, срубленная на земельных участках вне границ лесничеств и лесопарков, принадлежит собственникам этих участков или лицам, использующим эти участки;

ж) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, и государственная экспертиза проектов освоения этих лесов, относятся к полномочиям органов власти субъектов РФ.


Вот как выглядело поручение Президента РФ, на основании которого был разработан этот законопроект:

"Правительству Российской Федерации: ... обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: ... установление особенностей использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, не относящихся к землям лесного фонда ...
Срок – 1 января 2014 г.
".


Ниже приводится текст законопроекта.


Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части правового регулирования лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и землях иных категорий

Статья 1


Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15, ст.17; № 10,

ст. 763; № 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880, ст. 2881; № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279, 5282; .№ 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, .№ 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, № 30, ст.3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; .№ 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7027, ст. 70434, № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446; .№ 31, ст. 4333; № 53, ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1663; № 23, ст. 2881; 27, ст. 3477; № 30, ст. 4080) следующие изменения:

1) абзац четвертый статьи 42 после слов «по охране земель, лесов,» дополнить словами «деревьев, кустарников, лиан, произрастающих на земельных участках, не входящих в границы лесничеств, лесопарков,»;

2) в пункте 2 статьи 77 слова «лесными насаждениями» заменить словами «лесничествами, лесопарками, а также полезащитными лесными полосами»;

3) в статье 78:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «защитных лесных насаждений» заменить словами «полезащитных лесных полос»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Рубки деревьев, кустарников, лиан, составляющих полезащитные лесные полосы, должны обеспечивать улучшение состояния этих насаждений и выполнения ими своих функций.

Правила создания, учета, использования, охраны и защиты полезащитных лесных полос устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

Статья 2

Дополнить статью 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, .№ 10, ст. 758; 30, ст. 3098; 2007, № 7; ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 5; № 19, ст. 2283; 2011, № 1, ст. 32, ст. 47; 2012, № 26, ст. 3446; №2 27, ст. 3587; 2013, № 23, ст. 2866) пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят в целях образования лесничества, лесопарка у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок, не входящий в состав лесничества, лесопарка, в течение 7 лет со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, зарос лесными насаждениями.»;

Статья 3

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 дополнить словами «, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса»;

2) в статье 16:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Рубки деревьев, кустарников, лиан»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Рубка деревьев, кустарников и лиан, произрастающих на земельных участках, не входящих в границы лесничеств, лесопарков, осуществляется собственниками этих земельных участков или лицами, использующими эти земельные участки на законном основании, в соответствии с гражданским и земельным законодательством, а также законодательством об охране окружающей среды»;

3) статью 20 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Право собственности на древесину, полученную при рубке деревьев, кустарников, лиан, произрастающих на земельных участках, не входящих в границы лесничеств, лесопарков, принадлежит собственникам земельных участков, на которых произрастают эти деревья, кустарники, лианы, или лицам, использующим эти земельные участки на законном основании, если федеральным законом не установлено иное.»;

4) часть 3 статьи 23 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса.»;

5) статью 82 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

«7.3) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения указанных лесов;».

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.Путин


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 10 окт 2013, 07:48 

Сообщения: 401
Откуда: :адуктО

Правила создания, учета, использования, охраны и защиты полезащитных лесных полос устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Т.е. нет правил - нет права рубки. Иначе некоторые очень шустрые колхозники быстро «заготовят древесину» и на основании пункта 4 ст. 20 ЛК РФ
«4. Право собственности на древесину, полученную при рубке деревьев, кустарников, лиан, произрастающих на земельных участках, не входящих в границы лесничеств, лесопарков, принадлежит собственникам земельных участков, на которых произрастают эти деревья, кустарники, лианы, или лицам, использующим эти земельные участки на законном основании, если федеральным законом не установлено иное.»;
Быстро её подберут.

И еще один интересный пункт
«3.1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят в целях образования лесничества, лесопарка у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок, не входящий в состав лесничества, лесопарка, в течение 7 лет со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, зарос лесными насаждениями.»;

Законопроект движется в правильном направлении, только нужно сделать много «увязок», что бы он правильно работал.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 10 окт 2013, 10:02 

Сообщения: 414

3.1. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят в целях образования лесничества, лесопарка у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок, не входящий в состав лесничества, лесопарка, в течение 7 лет со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, зарос лесными насаждениями.»;


Ну очень "шоколадный" пункт.
Вот вопрос как его в жизнь претворить. Был совхоз,колхоз. Перед "смертью" его землю поделили между пайщиками (работниками). И вот теперь эти земли заросшие стоят,так как в натуре не промежевали их и не закрепили конкретно каждый участок за пайщиком. И вот как,и у кого изымать зем.участок?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 10 окт 2013, 12:48 

Сообщения: 229

Претворить в жизнь можно через " невостребованные земельные доли" процедура расписана в законе об обороте земель с\х назначения. Такие земли передаются судом в муниципиальную собственность. А вот процедуры перевода земель с\х назначения муниципиальной собственности, которые заросли лесом,в земли лесного фонда нет. Также нет процедур перевода земель с\х назначения, разрешенное использование- древесно- кустарниковая растительность, в земли лесного фонда. А сколько заросло лесом бывших сенокосов находящихся в постоянном бессрочном пользовании с\х предприятий? Их как перевести в земли лесничеств? На практике уже встречаются 40 летние леса на сенокосах.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 27 янв 2014, 16:52 

Сообщения: 7

Вот еще рассуждения на тему леса на с/х землях: http://www.uslon-adm.ru/pag/2013-07-04/ ... znacheniya
Не слышно, когда этот закон вступит в силу?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 27 янв 2014, 19:38 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 33754

Не скоро. Это пока только проект, еще даже не одобренный правительством и не внесенный в Думу.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 фев 2014, 15:10 

Сообщения: 730

Могли бы и поторопиться. С вступлением в силу закона об обороте древесины вопрос заготовки древесины на землях с/х назначения выплывет на поверхность.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 15 май 2014, 13:07 

Сообщения: 782
Откуда: Сибирь

Cевер писал(а):
Могли бы и поторопиться. С вступлением в силу закона об обороте древесины вопрос заготовки древесины на землях с/х назначения выплывет на поверхность.

что-то мне подсказывает, что этот прожект положили под сукно, а жаль..
хоть и сырой, но уже что-то...
Вопрос-то насущный.

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 15 май 2014, 21:03 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 33754

Нет, пока не положили - работа над ним идет, но перспективы пока не ясны.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 16 май 2014, 07:32 

Сообщения: 782
Откуда: Сибирь

Редактор новостей писал(а):
Нет, пока не положили - работа над ним идет, но перспективы пока не ясны.

ну, будем ждать.
в таком виде он сырой, видно, что опять, как и над ЛК РФ, над ним работают юристы, а не лесники..
Про рубки и их порядок практически только провозглашение((

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 20 дек 2014, 12:11 

Сообщения: 15

Закон этот примут вряд ли. Судам спустили ЦУ - земли сх где есть леса, без шума и пыли безвозмездно отбирать в пользу РФ. Так что вопрос о правовом статусе этих лесов можно сказать государство решило. Оно считает их частью лесного фонда.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 23 янв 2015, 08:10 

Сообщения: 782
Откуда: Сибирь

Arongutan писал(а):
Закон этот примут вряд ли. Судам спустили ЦУ - земли сх где есть леса, без шума и пыли безвозмездно отбирать в пользу РФ. Так что вопрос о правовом статусе этих лесов можно сказать государство решило. Оно считает их частью лесного фонда.


мда.. кто спустил?

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 фев 2015, 20:03 

Сообщения: 15

Деда писал(а):
Arongutan писал(а):
Закон этот примут вряд ли. Судам спустили ЦУ - земли сх где есть леса, без шума и пыли безвозмездно отбирать в пользу РФ. Так что вопрос о правовом статусе этих лесов можно сказать государство решило. Оно считает их частью лесного фонда.


мда.. кто спустил?


Правительство знамо, через свой отдел - верховный суд, еще в конце 2012 года


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 фев 2015, 07:49 

Сообщения: 782
Откуда: Сибирь

Arongutan писал(а):
Деда писал(а):
Arongutan писал(а):
Закон этот примут вряд ли. Судам спустили ЦУ - земли сх где есть леса, без шума и пыли безвозмездно отбирать в пользу РФ. Так что вопрос о правовом статусе этих лесов можно сказать государство решило. Оно считает их частью лесного фонда.


мда.. кто спустил?


Правительство знамо, через свой отдел - верховный суд, еще в конце 2012 года

после 2012 года много что изменилось...

_________________
Все будет хорошо


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 фев 2015, 08:38 

Сообщения: 15

Arongutan писал(а):

после 2012 года много что изменилось...[/quote][/quote]

Если и менялось, то только в сторону ужесточения, как впрочем, и везде. Но в списке внесенных законопроектов в ЛК я чего-то подобного не видел. Сама идея образовать лесничества на землях с/х покрытых лесами, хорошая, с приданием им статуса лесов, но это предполагает частно-государственное партнерство, а у нас такое "партнерство" почти неизменно с 1917 г.

Из к/ф "Ленин в Октябре":
Василий: - Только вот не знаем, можем ли сейчас брать землю, или же выйдет на этот счет какое распоряжение...

Ленин: — Брать, брать! Напишите, чтоб отбирали!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 09 дек 2015, 06:46 

Сообщения: 1

Очень хорошо, что на собственном участке теперь можно выращивать лес. Многим крестьянам собственный лес сильно облегчит жизнь. Деревня станет привлекательней. Будет решена демографическая проблема страны. ВВП неожиданно увеличится в разы. Если посмотреть на расселения Россиян из космоса на 2015 год, то увидим, что Россияне живут кучками с большими пробелами между кучками. А это похоже на негативное воздействие на Россиян. Чего не скажешь о многих других странах, где население проживает равномерно, свободно. Живые существа кучкуются, когда им плохл (пчелы например от холода собираются в клуб). Что заставило Россиян скучковаться, что их так гнобит? Законы, история России. Но ведь это пока исправимо, пока наше государстово - суверенное, пока не совсем ослабло, ещё не поздно издать законы более благоприятные для страны. Ещё раз подчеркну: ЛЕС НА СОБСТВЕННЫХ УЧАСТКАХ РЕШИТ МНОГО ПРОБЛЕМ: экономическую, экологическую, демографическую, транспортную, энергетическую, социальную.
С 1970 года увлекался сельским хозяйством, в том числе пчеловодством. Дачи давали маленькие, поэтому у меня было 6 дач по 5 соток в разных местах. Это сильно изматывало. В 2003 году я бросил все дачи и взял 1 участок 1ГА размером 100м*100м, в самом центре построил на нём дом, вырыл красивый пруд, развел гусей, пчел и других домашних животных. Лесосад у нас такой, что на отопление хватает своих берёз, на месте вырубки мы немедленно сеем семена деревьев. Елка на новый год у нас теперь всегда своя, живая , подрастает строй-материал - жерди хвойные. Мы с сыном полностью обеспечиваем себя всеми основными продуктами: картошка, хлеб, молоко, мясо, яйца, яблоки, капуста. И всё это на одном гектаре, видно из окон дома своего, всё всегда под присмотром: дети, скотина, грядки. И всё в шаговой доступности от дома. Жить стало комфортно, речи об уезде в город нет. Вот идилия жизни.
Мы даже все болеть перестали. Внуки учатся отлично, с интересом. Теперь я понимаю, что именно из таких домов выходят «Ломоносовы». Я рад, что мы с сыном и внуками поселились на 1 гектаре земли.
Вот только завистники говорят, мол так жить, не положено на земле сельхозназначения выращивать деревья, рыть пруд, строить дом. Хотя у нас деревья растут вдоль периметра в качестве живого забора, что разрешено законом. Пруд используется для орошения, иначе не будет такого оазиса. Дом нужен для ежеминутного присмотра за землёй. Только земля вместе с живущим хозяином работает эффективно.
Лес из усадем по 1 га — пожаробезопасен, по сравнению со сплошным монолесом. Так как такой лес чередуется дорожками, прудами.
Часто про мою семью говорят: «Трудолюбивые — как пчёлы»
Однако, нашей семье как и пчёлам остро нужен лес. Мои предки всегда жили в лесу.
При таком устройстве жизни земля сельхозназначения будет использоваться эффективно.
Проблема безработицы уменьшиться, так в своём хозяйстве всегда есть дела.
Экология будет восстонавливаться.
Колхозы заливали поля гербецидами, исчезли многие виды животных,
земля работала не эффективно,плодородие ухудшалось.
У хорошего крестьянина, на тойже земле будет оазис, земля будет наращивать
слой чернозёма, так как заборы из лесополос способствуют наростанию черноземного слоя.
Экологически-замкнутая система (круговорот внутри хозяйства) уменшит в десятки раз нагрузку на районные свалки.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 16 ] 

Текущее время: 22 окт 2019, 07:29


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100